CCOO ha formalizado ante la Oficina del Defensor del Pueblo una queja por la que considera actuación irregular del Gobierno de la Nación y del Ministerio de Justicia en la aprobación del Real Decreto 96/2019, por el que se modifica la estructura de la Mugeju.
CCOO entendemos, y así se lo hemos trasladado al Defensor del Pueblo, que el Real Decreto 96/2019 de reordenación y actualización de la estructura orgánica de la Mutualidad General Judicial no se adecua a los principios de buena regulación conforme a los cuales deben actuar las Administraciones Públicas en el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, como son los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
En la queja al Defensor de Pueblo CCOO hemos señalado los motivos de la misma que, de forma resumida son:
· el solapamiento del funcionamiento de los órganos de dirección y gestión de la Mutualidad General Judicial, con los de vigilancia y control, órganos tradicionalmente de representación y participación de los Mutualistas;
· la designación y cese por parte de la Administración de quienes en representación de los y las mutualistas han de formar parte de dichos órganos, suprimiendo su elección por los propios mutualistas, poniendo en tela de juicio la independencia en su ejercicio de su labor;
· el privilegio injustificado de la participación de representantes de las carreras judicial y fiscal en dichos órganos frente al resto de cuerpos de la Administración de Justicia;
· y la falta de informes actualizados sobre el proyecto del Real Decreto, que datan de 2013, sin que se haya tenido en cuenta las modificaciones operadas en el proceso normativo y reglamentario por las Leyes 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Es por todo ello por lo que CCOO formula QUEJA ante el Defensor del Pueblo, instando de dicha institución cuantas actuaciones sean conducentes para revertir o modificar la normativa ahora aprobada, para que los órganos de control y vigilancia de la gestión de la Mutualidad General Judicial puedan cumplir la función que tienen encomendada sin interferencias de los órganos de gestión, para garantizar la independencia de quienes formen parte de dichos órganos, para establecer una participación de los mutualistas en los mismos que en caso de ser por cuerpos responda a los principios de igualdad y proporcionalidad, y para adecuar la elaboración normativa a lo dispuesto en la legislación vigente.
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