Acabamos de conocer el borrador de un Real Decreto de órganos de gobierno, administración y representación de la MUGEJU que elimina la representación democrática directa por los trabajadores.
CCOO viene defendiendo desde hace mucho tiempo que los órganos de participación de los mutualistas en la Mugeju respondan a los principios de democracia y representatividad. Es preciso recordar que hasta el año 2005, año de publicación del Real Decreto que ahora se quiere derogar, la Asamblea de la Mutualidad estaba formada en su mitad por Jueces, Fiscale, Forenses y Secretarios Judiciales, cuando ellos no son más del 25 % de los mutualistas, y que no había forma de aprobar una propuesta que realizáramos quienes representábamos al otro 75 % de los mutualistas porque sólo teníamos el 50 % de los votos de la Asamblea, y en caso de empate siempre decidía el voto del Presidente, otro Juez.
En el año 2005 se aprobó por el Ministerio de Justicia, con el visto bueno del Presidente de la Mugeju, el Real Decreto 1206/2006, que no solo modificaba la forma de gestionar la Mutualidad (creando la figura del Gerente) sino que repartía la distribución de la Asamblea en dos grupos: uno, el Grupo I, el ya citado formado por Jueces, Fiscales, Secretarios y Forenses, a los que se unieron los funcionarios de Gestión; y otro, el Grupo II, formado por los funcionarios de Tramitación y Auxilio, equilibrando de esta forma la representación de los mutualistas ante la Mutualidad en la Asamblea (que no en la Comisión Permanente, donde siguen privilegiando a los cuerpos superiores).
Pero ello ha supuesto lo que muchos previmos en su momento: que yendo a un proceso electoral los mutualistas iban a preferir en la elección de los compromisarios de la Asamblea por el Grupo I a los funcionarios de Gestión por ser personas realmente implicadas en la defensa de los mutualistas, y no a Jueces o Fiscales, cuya participación en la Mugeju, salvo rarísimas excepciones, no pasaba de asistir a las asambleas para no abrir la boca y votar lo que dijese el Presidente de la Mugeju, sin hacer ninguna propuesta de su mejora.
La consecuencia es que hoy la asamblea de la Mugeju se ha quedado sin representantes de Jueces y Fiscales, porque han sido incapaces de ganar una sola elección democrática a los candidatos de Secretarios, Forenses y Gestión.
Como CCOO siempre ha defendido que en los órganos de participación de la Mutualidad tienen que estar representados todos, incluidos Jueces y Fiscales, abogamos por una reforma del Real Decreto 1206/2006, que sirviera para garantizar la presencia de representantes de todos los Cuerpos y Carreras de la Administración de Justicia en la Asamblea y Comisión Permanente, pero eso sí, respondiendo a criterios de proporcionalidad, en función del número de mutualistas pertenecientes a cada cuerpo. Y dicha reforma debía servir además para establece una forma legal de elegir al Presidente de la Mutualidad, pues la forma establecida en el Real Decreto 1206/2006 fue declarada nula por el Tribunal Supremo en virtud de un recurso promovido por CCOO porque establecía que sólo podían ser presidente Magistrados o Fiscales.
Los representantes del Ministerio de Justicia siempre nos venían diciendo que estaban trabajando en el Real Decreto, pero lo cierto es que la reforma del mismo no constituía prioridad para el Ministerio de Justicia, y ha sido la Gerencia de la Mugeju quien ha elaborado una propuesta de Real Decreto del que iniciamente nos hemos enterado por otros sindicatos, ocultando su existencia a los representantes de los mutualistas en la última reunión permanente celebrada a finales de mayo, cuando era más que evidente que dicho proyecto ya existía.
Tras lo ocurrido en los últimos años, nunca se nos ocurriría pensar que por la Gerencia de la Mugeju y por el Ministerio de Justicia se pretendiera abolir por decreto y sin negociación los derechos conquistados en los últimos años por los trabajadores y por las iniciativas de CCOO, sindicato al que los trabajadores de la Administración de Justicia han venido otorgando en los últimos años, por elección democrática, más de la mitad de los compromisarios en los actuales órganos de representación de la Mugeju, y que ha impulsado la mayor parte de las últimas conquistas que se han logrado en la misma.
Pero sin embargo hace dos días hemos conocido un hecho gravísimo: el borrador de un Real Decreto (RD) de órganos de gobierno, administración y representación de la Mugeju contiene un tremendo retroceso, llevándonos a una oscura época anterior en la que la participación y el control de su gestión estaba vedada a los trabajadores. Lo que pretende el borrador del nuevo RD es que los representantes de los trabajadores en esta institución no sean elegidos según los principios de elección democrática y proporcional al peso que los mutualistas tienen en función de su número, sino establecer órganos de participación de los mutualistas que ni respondan al principio de democracia (porque no son elegidos sino designados, unos por el Consejo General del Poder Judicial, otros por la Fiscalía General del Estado, y así el resto), ni al de proporcionalidad (pues otorgan a Jueces, Fiscales y Secretarios 4 representantes en el nuevo órgano y al resto, que somos casi el 80 % de los mutualistas, 5 representantes, en un órgano que además se completa con tres representantes del Ministerio de Justicia y la propia Gerente, con lo que la mayoría vuelve a estar, incluso incrementada, en el mismo lado que antes del año 2005, en quienes apenas representan al 20 % de los mutualistas). Y además ni siquiera la Gerencia de la Mugeju ha tenido la decencia y la valentía de comunicárnoslo directamente sino sólo, y porque está obligada a hacerlo legalmente, a través de la remisión por correo ordinario de dicho borrador de Real Decreto, y, además, a una dirección equivocada, con lo que el documento lo hemos conocido con más de 13 días de retraso sobre su envío.
De aprobarse las modificaciones, significarían el mayor retroceso en la historia de la Mugeju pues vuelve a entregar las decisiones importantes a una sola parte, y a una única persona, (antes al Presidente de la Mugeju, ahora a la Gerencia), que tendría la mayoría absoluta para la toma de las decisiones solo con el apoyo de los vocales nombrados directamente por el Ministerio de Justicia y de los Jueces y Fiscal esencialmente, designados por el CGPJ y por el Fiscal General del Estado.
El borrador de Real Decreto contiene las siguientes modificaciones sobre el actual. Os destacamos, en esta nota de urgencia, algunas de las más graves:
Se eliminan la Asamblea General de compromisarios (ahora, elegidos directamente por los trabajadores mutualistas), la Comisión Permanente (formada por los elegidos directamente por los compromisarios de la Asamblea) y el Presidente de la Asamblea (la sentencia del Tribunal Supremo, ante una demanda interpuesta por CCOO, resolvió que este cargo, por el principio constitucional de igualdad, pudiera ocuparlo cualquier mutualista sin poderlo restringir, como pretendía el Ministerio y la Mugeju a Magistrado o Fiscal en activo, pero en ningún momento abolió el cargo sino el método no igualitario de designación).
En su lugar, los únicos órganos de control y vigilancia de la gestión de la Mugeju se encargan a un Consejo de rector y a una Comisión ejecutiva, mucho más reducida.
El consejo rector estará formado, si prospera esta inadmisible propuesta, por 12 vocales. Una mayoría de 7 vocales serían el Secretario de Estado de Justicia, la Gerente y una Directora General (estos tres nombrados por el Ministerio de Justicia directamente), 2 Jueces nombrados por el CGPJ, 1 Fiscal nombrado por el Fiscal General del Estado, 1 Secretario Judicial nombrado por el Ministerio de Justicia y una minoría de 5 vocales, funcionarios de la Administración de Justicia, entre Médicos Forenses, Gestión, Tramitación, Auxilio, Facultativos, Técnicos Especialistas y Ayudantes de Laboratorio, a propuesta de las organizaciones sindicales más representativas de la Administración de Justicia.
Es decir, mientras el 80 % de los mutualistas de los Cuerpos (Gestión, Tramitación y Auxilio y los Cuerpos especiales de la Administración de Justicia) estarían infrarepresentados en los órganos de control y vigilancia por solo el 40 % de los vocales, la clara minoría del 20 % de los mutualistas (Jueces y Fiscales especialmente) estaría sobrerepresentada por más del 60 % de los votos en dicho consejo rector, es decir con mayoría absoluta.
Además, es igualmente intolerable que la Gerencia de la Mugeju introduzca en este borrador la eliminación de la elección directa por los trabajadores de sus representantes en los órganos de gobierno de la Mutualidad. Es decir, se suprimen las elecciones democráticas y, por tanto, la participación directa de los trabajadores, y ello justificado porque cuesta dinero organizar unas elecciones cada dos años. ¡Viva la democracia!!!
CCOO presentará alegaciones a este borrador de Real Decreto inmediatamente, exigiendo la retirada del mismo; asimismo remitimos en estos momentos una carta al Ministro de Justicia exigiéndole igualmente su retirada y solicitamos además la convocatoria urgente de una reunión con los máximos responsables del Ministerio de Justicia y con la Gerente de la Mugeju.
Exigimos al Ministerio de Justicia que no sea de nuevo el responsable de la pérdida de derechos de los trabajadores y de un nuevo retroceso en las conquistas sociales que con nuestra lucha hemos logrado los trabajadores.
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